로보택시는 정말 도시 교통 문제를 해결할 수 있을까?

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로보택시는 현재 기준으로 도시 교통 문제를 해결하지 못하고 있습니다: 플릿은 빠르게 성장하고 있고 사고율은 킬로미터당 인간 운전자보다 낮지만, 혼잡 시간대의 수요를 대중교통을 대체할 만큼 감당하지 못하며, 가격은 최소한 버스 요금의 배 이상이고, 차량 보유 대수를 줄였다는 측정된 데이터도 아직 없습니다. 즉, 약속은 크지만 현실은 지금 당장은 훨씬 좁은 범위에 머물러 있습니다.
주요 내용
- Waymo는 2026년 9월 기준으로 미국 15개 도시에서 매주 50만 건의 유료 주행 을 수행하고 있으며, 플릿에는 약 4,000대의 차량이 있습니다.
- IIHS 조사에 따르면 Waymo의 사고율은 인간 운전자보다 68% 더 낮습니다.
- WMATA의 오렌지 라인은 혼잡 시간대에 시간당 15,400명의 승객 을 수송합니다 - 로보택시 플릿 옆에서는 어마어마한 수치입니다.
- 분석에 따르면 로보택시 요금은 버스 티켓보다 3배에서 8배 비쌉니다.
- 라스베이거스는 테슬라의 5,000건 면허 요청에 단 10건의 면허 만 발급했습니다.
네, 잘 알고 있습니다: 뉴스를 열면 어디서나 "도시에서 자동차가 사라질 것"이라는 문장이 돌고 있습니다. 저도 같은 흥분을 느끼고 있고, 정말로 그렇습니다. 하지만 자동차를 사랑하는 사람에게 가장 어려운 일은 자신이 좋아하는 것을 의심하는 것입니다 - 그리고 오늘 바로 그것을 해보려 합니다. 숫자로, 측정된 결과로. 준비되었다면 시작해 봅시다!
플릿은 실제로 얼마나 클까? 약속과 실제 도로에 나온 차량 사이의 격차
먼저 좋은 소식: 성장 속도가 놀랍도록 빠릅니다. Waymo는 2년 전인 2024년 9월에는 단 세 개 도시에만 있었습니다 - 피닉스, 로스앤젤레스, 샌프란시스코. 2026년 9월 기준으로 15개 도시에서 서비스를 제공하며 매주 평균 50만 건의 유료 주행 을 수행합니다. 플릿은 2025년 11월에 약 2,500대였지만, 지금 추정치는 4,000대 정도 입니다. 텍사스 플릿은 지난 3주 동안 49% 성장했습니다 - 그렇습니다, 3주 만에 거의 절반. 애리조나 메사에서 Magna와 함께 설립된 239,000제곱피트 규모의 공장은 최대 가동 시 연간 수만 대의 자율주행차를 생산할 수 있는 capacity를 갖추고 있습니다.
하지만 흥미로운 점은 이렇습니다: 이 4,000대 차량 중 약 80%가 캘리포니아와 텍사스에서만 운행되고 있습니다. 나머지 약 800대는 12개 도시에 분산되어 있습니다. 즉, "미국 전역에 로보택시가 있다"는 인식은 다소 오해를 불러일으킵니다 - 실제 상황은 몇 개의 대도시에 국한되어 있습니다.
그렇다면 중국 쪽 상황은 어떨까요?
바이두의 Apollo Go 서비스는 2026년 2월 기준으로 매주 30만 건의 주행 을 수행하고 있으며, 누적 주행 횟수는 2,000만 건을 넘어섰습니다. 2026년 1분기에 320만 건의 완전 무인 주행이 완료되었고, 단일 주간 최고 기록은 35만 건 을 기록했습니다. 그 이상의 중국 도시에서 공개 시범 서비스가 운영 중이며, 두바이에서는 Uber와 함께 완전 무인 서비스가 시작되었고, 스위스에서는 레벨 4 승인을 받았습니다. 즉, 이 게임은 미국만의 게임이 아니며, 명백히 글로벌 경쟁입니다.
또한 작지만 중요한 긴장이 하나 있습니다: Waymo의 중국산 Zeekr 기반 "Ojai" 미니버스는 관세 때문에 당분간 비용 우위를 잃은 상태입니다. 기술이 아무리 훌륭해도 지정학이 가격표에 반영됩니다, 안타깝게도.
| 운영사 | 규모 (2026) | 범위 |
|---|---|---|
| Waymo | ~4.000대 차량, 주당 500.000회 운행 | 미국 15개 도시, 차량의 80%는 캘리포니아와 텍스스에 |
| 바이두 아폴로 고(Baidu Apollo Go) | 주당 300.000회 운행, 누적 2,000만 회 이상 | 중국 10개 이상 도시, 두바이와 한국으로 확장 |
| 테슬라 | 텍사스에 등록된 자율주행차 42대 | 오스틴에서 소규모 파일럿 서비스; 캘리포니아에서는 면허 절차 진행 안 함 |
테슬라 역시 언급할 가치가 있다. 텍사스에는 단지 42대의 등록된 차량만 있어 Waymo에는 한참 못 미치며, 캘리포니아의 로보택시 면허에 필요한 절차도 아직 밟지 않았다. 약속은 오가지만, 허가는 아직 식탁에 오르지 않았다.
안전: 사고율은 낮지만 사고 건수는 증가 - 이 두 가지가 어떻게 동시에 가능할까?
머리를 혼란스럽게 만들 수 있는 부분이지만, 사실 논리는 아주 간단하다. 주행 거리당으로 보면 상황은 밝다. IIHS의 독립 연구에 따르면 Waymo의 사고율은 사람 운전자보다 68% 낮고 단일 차량 사고는 85% 더 적은 것으로 나타났다. 별도의 동료평가 연구에서는 경찰 기록 기준 자율주행 시스템의 사고율이 백만 마일당 2.1건(IPMM) 인 반면, 사람 운전자는 4.68로, 즉 약 55% 감소 했다. 정말 인상적인 수치이며, 대중의 신뢰 측면에서 진정한 이정표다.
이제 반대편을 보자. 2021년 7월부터 2025년 11월 사이 NHTSA에 1.429건의 Waymo 사고가 신고되었고, 117건의 부상과 2건의 사망이 기록되었다. 로스앤젤레스 카운티에서 Waymo는 2024년에 69건의 사고를 신고했지만, 2025년에는 이 숫자가 219건으로 늘어나 3배 이상 증가했다. 대부분의 사고는 경미하고 부상 없이 끝났다고 하며, 중요한 맥락도 있다. Waymo는 2026년 3월 기준 2억 마일이 넘는 주행을 했다. 비교하자면 미국 운전자들은 지난해 3.3조 마일을 주행했다. 즉, 절대 건수는 차량 규모가 커짐에 따라 빠르게 늘어나고 있지만, 비율은 낮게 유지되고 있다. 두 진술 모두 사실이며, 다만 서로 다른 질문에 답하고 있을 뿐이다.
또한 오류 자체도 흥미롭다. Waymo는 차량 문이나 사슬에 부딪히는 저속 충돌을 일으킨 소프트웨어 문제로 1.212대의 차량을 리콜했다. 부상자는 없었고 규제 당국의 조사는 14개월 후 종결되었다. 하지만 우한의 그 장면도 짚고 넘어가야 한다. 2026년 3월 말 아폴로 고(Apollo Go) 차량이 갑자기 멈추면서 승객들이 차 안에 갇히는 영상이 소셜 미디어에 퍼졌다. 이 콘텐츠는 검증된 공식 보고는 아니지만, 소프트웨어가 아직 완벽하지 않다는 눈에 보이는 증거로 기억 속 한구석에 남겨두자.
로보택시가 혼잡 시간대 대중교통을 대체할 수 있을까?

글 전체에서 가장 핵심적인 질문이라고 생각하며, 그 답의 명료함에 놀랄 수도 있다. 지하철 노선이 얼마나 많은 일을 하는지 한번 상상해 보라. 워싱턴 DC 지역의 오렌지 라인(Orange Line)은 혼잡 시간대에 시간당 15.400명의 승객을 수송한다. Waymo의 4.000대 차량 전체 규모, 주당 500.000회 운행으로도 이 한 노선 옆에서는 아주 미미하다. 지하철 한 칸을 생각해 보라. 자동차에는 다 담을 수 없는 인원이 실린다. 로보택시는 정의상 몇 명을 태우는 수준이다. 이는 계산 실수가 아니라 물리 법칙의 문제다.
한층 더 짜증나는 부분은 교통 측면이다. 연구자들은 Waymo 차량이 운행 사이에 43-45%의 비율로 빈 상태로 돌아다니는 것을 측정했다. 즉, 승객 없이 다음 호출을 받으러 가는 동안 교통 흐름 속을 유유히 지나다니는 것이다. 결과는? 교통에 미치는 순영향은 우리가 아는 ride-hailing과 다르지 않다. 게다가 Rapp-trans의 분석에 따르면 로보택시 여행의 80% 이상이 직접 지점 간 이동이었고, 약 16%만이 대중교통으로 가거나 대중교통에서 오는 연결이었다고 한다. 즉, 로보택시는 지하철역에 데려다주고 버스를 보완하는 대신, 지하철에서 승객을 빼앗고 있다.
Kearney의 분석은 이 시나리오의 최악의 경우를 그리고 있다: 자율주행차로 이동하는 승객들 때문에 대중교통 이용이 최대 75%까지 감소할 수 있으며 - 혼잡 시간대의 용량 문제가 해결되지 않았기 때문에 정체는 말 그대로 "재발명"된다. 언론인 Benjamin Schneider의 요약은 사고를 자극한다: 새로운 지하철 노선과 달리, 로보택시는 일반 자동차에 비해 어떠한 용량이나 이동 시간 개선도 제공하지 않는다. 동일한 수의 차량, 동일한 정체 - 단지 운전대에 사람이 없을 뿐이다.
로보택시 여행이 정말 버스만큼 저렴할 수 있을까?
Elon Musk는 로보택시 여행이 버스나 지하철 표보다 저렴할 것이라고 주장한다. 원하지 않는 사람이 있을까? 하지만 수치를 종합하는 반박 분석들은 다른 그림을 그리고 있다: 가장 저렴한 시나리오에서도 로보택시 여행은 버스 요금의 3배 이고, 가장 비싼 시나리오에서는 8배 이다. 마이애미의 요금은 당분간 5-10마일에 12-20 $, 10마일 이상은 20-35 $ 범위에 있다 - ride-share보다 10-20% 저렴하다, 그렇다, 하지만 버스와는 비교할 수 없다.
가격은 운영자 간에도 크게 다르다. Tesla는 댈러스에서 동일한 2.25마일 경로에 대해 6.15 $ 를 제시한 반면, Waymo는 같은 여행에 13.93 $ 를 책정했다 - 56%의 차이! 이것이 2차 출처 비교일지라도, 그 격차는 가격 전쟁이 시작되었음을 보여준다. 또 다른 비교에서 50개 표본 여행에서 사람이 운전하는 ride-hail은 평균 28.14 $였고, 같은 경로는 Waymo에서 9.50 $ 더 비쌌다. 즉, 로보택시는 택시보다 저렴해지고 있다; 버스에 비해서는 여전히 비싸다.
정말 자동차 소유와 작별하게 될까? 비용 계산
로보택시의 주요 약속은 다음과 같다: 자동차가 없어도 괜찮다, 부를 때마다 문 앞으로 오기 때문이다. 그런데 경제학이 이를 뒷받침할까? 미국에서 차량 소유 비용은 추정에 따르면 마일당 약 0.65-1 $ 사이이다 - 신차의 경우 이 수치는 0.77 $까지 올라갔다. 이에 비해 Tesla Cybercab의 목표는 운영 비용을 0.20 $/마일 로 낮추는 것이고, 현실적인 추정치는 0.25-0.30 $/마일 정도이다. 일부 분석은 수익성 있는 운영이 1 $/마일 가격으로 가능하며, 4-5년 안에 비용이 0.50 $까지 떨어질 수 있다고 제시한다.
하지만 바로 여기서 균열 소리를 들어야 한다: "도심에서 차량 소유가 60% 감소한다"와 같은 수치는 현재 전적으로 예측이다. 아직 어떤 도시에서도 측정되고 검증된 보유 비용 감소 데이터는 없습니다. 차량당 비용도 마찬가지 상황입니다 - Morgan Stanley는 Waymo의 경우 차량당 약 125,000 $ 라고 말하고, Ark Invest는 Tesla Cybercab의 경우 18,000 $로 추정합니다. 같은 산업에서 나온 빛의 속도 차만큼 먼 두 개의 추정치입니다. 그 차이는 누가 어떤 비즈니스 모델에 베팅했는가에서 비롯됩니다: 한쪽은 고급 센서 스택을, 다른 쪽은 단순화된 저렴한 차량을. 어느 쪽이 이길지는 도로가 보여줄 것입니다. Cathie Wood의 팀은 로보택시가 개인 차량 수요를 줄여 4조 달러 규모의 차량 시장을 축소할 수 있다고 주장합니다 - 하지만 주의하세요, 이것 역시 아직 추정에 불과합니다. 저는 이것을 퍼즐의 빠진 조각처럼 봅니다: 그림은 아름답지만, 조각이 아직 제자리에 있지 않습니다.
지자체들은 이 사업을 어떻게 바라보고 있을까? 규제가 여러분 주머니에서 나오는 차이를 결정할 것입니다
도시들의 태도가, 제 생각에, 이 모든 이야기의 척추입니다. 가장 두드러진 예는 Las Vegas입니다: Tesla는 5,000개의 로보택시 면허를 요청했지만, 도시는 처음에 단 10개만 부여했습니다. 게다가 속도 제한은 45mph, 게다가 공항 여행은 금지입니다. 이것은 연필로 그린 "천천히 해라"는 메시지입니다. 캘리포니아에서 Tesla는 새로운 운송 허가를 받았지만, 운전자 없는 대중 서비스에 필요한 허가는 아직 기다리고 있습니다. Waymo가 완전히 운전자 없는 서비스를 제공하는 도시들은 Atlanta, Austin, Los Angeles, Miami, Phoenix, San Francisco입니다 - 모두 서로 비슷한, 규제에 개방적인 대형 시장들입니다.
미래의 헤드라인은 여기에 쓰일 것입니다. 도시들이 자신이 가진 가장 강력한 카드를 내는 법을 배우고 있기 때문입니다. 도시 계획 전문가들은 혼잡을 막기 위해 자율주행차 운영업체로부터 도로 사용료를 받는 방안이나 수요 관리 정책의 시행을 논의하고 있습니다. 법계에서도 오염, 혼잡, 도로 마모 같은 '외부 효과'를 규제하는 프레임워크를 제안하고 있습니다. 즉, 로보택시가 대중교통과 경쟁할 것인지 아니면 이를 지원할 것인지는 기술이 아니라 시의회들의 결정에 달려 있습니다. 낙관론자들(브루킹스 연구소 등)은 차량 보유에서 벗어나는 흐름이 가속화되면 혼잡이 줄어들 수 있다고 말하고, 비관론자들은 대중교통 75% 붕괴 시나리오를 그리고 있습니다. 공통분모는 한 문장에 담겨 있습니다. 규제가 결과를 결정한다는 것입니다.
그렇다면 판결은? "도시에서 자동차 지우기" 약속의 어디쯤 와 있을까?
내 나름의 평가를 해보겠습니다. 명확하게 말이죠. 지금까지 측정된 것들: 차량 군의 성장은 실제이고 빠르며, 킬로미터당 안전성은 사람 운전자보다 뛰어나고, 가격은 차량 호출 서비스보다 낮아지고 있습니다. 아직 측정되지 않은 것들: 차량 보유의 실질적인 감소, 러시아 시간대 지하철 수송 능력에 근접할 수 있는 그 어떤 것, 그리고 교통량이 줄었다는 명확한 증거 - 오히려 빈 채로 돌아다니는 차량들이 상황을 흐리고 있습니다. 제 평점은 지금 이 순간 "유망하지만 약속에는 한참 못 미침"이 될 것입니다. 로보택시는 훌륭한 택시 대안 이지만, 아직 도시 교통 해결책 은 아닙니다. 여러분이라면 지하철 표를 들고 갈 것인가, 아니면 3배를 지불하고 문 앞까지 와주는 차를 탈 것인가요? 여러분의 답이 무엇이든, 도시들의 답도 아마 비슷할 것입니다.
참고 자료
- Waymo is scaling fast: Here's what the fleet data shows
- Scaling our fleet through U.S. manufacturing
- Waymo Now Has 2500 US Robotaxis
- Baidu's Apollo Go robotaxi hits 300,000 weekly rides as it expands to South Korea
- Uber Launches Baidu's Fully Driverless Apollo Go in Dubai
- Apollo Go robotaxi wins Level 4 approval in Switzerland
- Waymo's driverless cars crash less often than people
- Comparison of Waymo rider-only crash data to human benchmarks (Kusano et al., 2024)
- The Safety Data on Autonomous Vehicles
- As robotaxi accidents increase in L.A.
- Understanding the Limitations of Autonomous Vehicles
- Robotaxis won't fix congestion-they'll reinvent it
- Robotaxis and the case for public policy accelerationism
- Cyberbus vs. Robotaxi
- Tesla's Elon Musk: Robotaxi ride to cost less than a bus ticket
- Breaking down robotaxi economics
- If Robotaxis Get This Cheap, Why Own a Car?
- Robotaxis Are Here
- Tesla asked Las Vegas for 5,000 robotaxi permits
- Tesla touts California robotaxis but does nothing to get permits
- As Robotaxis Arrive, Cities Face a New Transportation Challenge
- Regulating Robotaxis
- State DOT Policy and Regulatory Approaches
- How autonomous vehicles could change cities
- How much will robotaxis really reshape cities?