Miasta sprzeciwiające się samochodom i lata wprowadzenia zakazów

Dziś nie wyobrażamy sobie życia bez samochodów, ale spójrzcie: w historii istniały dwa miejsca, które całkowicie zakazały pojazdów silnikowych: wyspa Prince Edward Island w Kanadzie (1908-1919) i kanton Gryzonia w Szwajcarii (1900-1925). Oznacza to, że przez pewien czas jazda samochodem była w niektórych zakątkach świata formalnie przestępstwem. Na tej stronie opowiadam historię tych dwóch zakazów, przyczyny oporu, który za nimi stał, oraz walkę o społeczną akceptację samochodu.

Dlaczego zakazano samochodów? Prawdziwe przyczyny stojące za zakazem

Na pierwszy rzut oka brzmi to absurdalnie, prawda? Ale na początku XX wieku samochód nie był w oczach wszystkich wynalazkiem godnym miłości. Argumenty przeciwników były następujące: hałas, chmury pyłu i fizyczne zagrożenie dla pieszych. Wczesne samochody nie miały tłumika takiego jak dzisiejsze; ich dźwięk był irytujący w stopniu nieporównywalnym nawet z traktorem. Co więcej, największymi ofiarami tego hałasu nie byli ludzie, lecz konie. Dla społeczeństwa żyjącego w epoce dorożek konnych stojące w środku ruchu konia wpadającego w panikę lub padłego było prawdziwą katastrofą.

Był też wymiar klasowy. Samochód był w tym okresie luksusem, na który stać było tylko bogatych. W okresie stagnacji gospodarki wyspy, gdy rolnicy zawozili swoje towary na rynek konno, obserwowanie kilku bogaczy pędzących w chmurach pyłu wydawało się wielu ludziom obelgą. Andrew MacLean, jeden z zwolenników zakazu na PEI, interpretuje to jako kopniak wymierzony w bogatych w czasach, gdy gospodarka była w stagnacji. Był też religijny i społeczny rytm: ludzie w niedziele chodzili do kościoła, a w soboty na zakupy i obawiali się, że szybko przejeżdżające samochody zniszczą ten porządek. W dokumentach z tamtych czasów o samochodach mówiono devil wagons (wozy diabelskie) i public nuisances (publiczne uciążliwości). Nawet tytuł jednej z książek brzmiał Ban the Automobile: Instrument of Death, czyli zakazać samochodu: narzędzia śmierci. Pokazuje to, jak realny był strach tych ludzi.

Prince Edward Island: Jedyne miejsce w Ameryce Północnej, gdzie zakazano samochodów

Historia samochodu na tej małej wyspie na wschodzie Kanady jest w rzeczywistości całkiem dawna. Pierwszy pojazd bez koni w 1866 roku kupił Georges-Antoine Belcourt, probosz z North Rustico; uważa się, że był to pierwszy samochód kupiony w Brytyjskiej Ameryce Północnej. W 1900 roku grupa przedsiębiorców z Charlottetown kupila pojazd parowy i uzytkowala go podczas lokalnych wycieczek. Nie mozna wiec powiedziec, ze na wyspie nie bylo milosci do samochodow.

Ale sytuacja sie zmienila. W 1908 roku na wyspie bylo zaledwie 7 samochodow, gdy rzad zajal sie sprawa i 26 marca 1908 Zgromadzenie Ustawodawcze jednoglosnie przyjelo zakaz pojazdow silnikowych. Uzasadnieniem zakazu byly obawy o bezpieczenstwo, plyszanie koni i zwierzat gospodarskich oraz zly stan drog wyspy. Zakaz nie ogrzymal sie tylko do jazdy: zakazano takze importu samochodow, a dla kierowcow lamacych zakaz przewidziano kare wiezienia. W latach 1908-1919 PEI bylo jedynym miejscem w Ameryce Polnocnej, gdzie jazda samochodem byla nielegalna.

Drogi jak waciente koldra: Zakaz byl niemozliwy do utrzymania

Zakaz nie zostal w pelni wyegzekwowany, bo wyspa stala sie niczym "patchwork": w niektorych regionach samochody byly dozwolone, w innych zakazane. Kierowcy znalezli rozwiazanie w szalonym pomicie. Farmer z Fox, Frank Tuplin, nie mogl jezdzic swoim samochodem w Summerside; wiozl go wiec pociagiem do Charlottetown i tam uzywkl. Wyobrazcie sobie cos takiego dzis - zaladowac samochod do pociagu i jezdzic nim w kolejnym miescie!

W 1913 roku naciski sie zwiekszyly. Przedsiebiorcy, wskazujac, ze z powodu zakazu przychody z turystyki spadly o 90 000 dolarow, zaadali luzowanie zakazu. Ustawa z kwietnia 1913 roku zezwolala na jazde samochodami w poniedzialki, srody i czwartki; we wtorki i piatek (przygotowanie do kosciola), w soboty (dzien zakupow) i w niedziele (dzien koscielny) zakaz pozostawal w mocy. Ale podjecie tej decyzji bez konsultacji z farmerami skomplikowalo sprawe. W czerwcu 1913 roku przeprowadzono plebiscyt na poziomie okregow szkolnych, a wedlug raportow ponad 90% uczestnikow domagalo sie przywrocenia zakazu; oficjalne wyniki rzad wrecz ukryl.

Koniec zakazu i nieustepujacy farmerzy

I. wojna swiatowa zmienila wszystko. Mobilizacja wojenna, nizsze ceny dzieki produkcji masowej i rosnaca znajomosc automobili zlagodzily stosunek do samochodow. Od 1916 roku regiony zbierajace 75% podpisow mogly zniesc zakaz. W 1917 roku premier John Alexander Mathieson chcial zniesc zakaz, ale parlament remisowal 14-14; Marszalek Izby John S. Martin oddal glos za przyjeciem wniosku. Zakaz zniesiono ostatecznie 29 sierpnia 1919 roku. Ale ciekawostka: zakaz sie skonczyl, ale farmerzy przez lata nadal blokowali drogi samochodom, kladac na jezdni stare ostrza, gwozdzie na deskach i kolczatke. Wedlug straznika historii, Rudy'ego Crokena, nie bylo wielkiej paniki spowodowanej strachem przed konmi; prawdziwym zjawiskiem byl moralny panika, jaka przezyli mieszkańcy.

Zakaz przez 25 lat w Szwajcarii: przyklad Gryzonii

W Europie ta sprawa byla jeszcze bardziej dramatyczna. Gorski kanton Gryzonia (Graubunden) w Szwajcarii, po silnych protestach, 17 sierpnia 1900 roku zakazal jazdy samochodami na wszystkich drogach kantonu. Uzasadnienia byly znajome: płoszone konie, halas i kurz. Ale różnica w porównaniu z PEI dotyczyła czasu: zakaz trwał w pełni 25 lat, co oznacza najdłuższy zakaz stosowany wobec samochodów w Europie. Co więcej, kanton zakazał wszystkich pojazdów silnikowych, czyli nawet motocykli były zabronione.

Bezpośrednia demokracja Szwajcarii odegrała tu ciekawą rolę. Aby znosić zakaz, przeprowadzono łącznie dziewięć referendów, a jednym z nich było głosowanie z 13 października 1907 roku. Wszystkie zostały odrzucone; przeciwnicy ruchu silnikowego reklamowali go przesadnymi określeniami takimi jak "monster luxurius". W końcu 21 czerwca 1925 roku 52% głosujących zniosło zakaz. Czyli różnica wynosiła tylko 2%! To klasyczny przykład tego, jak demokracja może opóźniać innowacje. A oczywiście, gdy zakaz się skończył, kanton latami gonił innych; w 1925 roku liczba pojazdów była nadal bardzo niska.

Pierwsze regulacje: Zasady sprzed zakazu

Odejdźmy od całkowitych zakazów - pierwsze reakcje wobec samochodu przybrały w rzeczywistości formę regulacji. Wielka Brytania ustawą Locomotive Act z 1865 roku (powszechnie zwaną Red Flag Act) wprowadziła limit prędkości 4 mile na godzinę poza miastem i 2 mile w mieście oraz wymagała, aby przed każdym pojazdem szła osoba z czerwoną flagą. Wyobraź sobie człowieka machającego flagą przed samochodem! Gdy nowa ustawa z 14 listopada 1896 roku zniosła ten wymóg, entuzjaści pojazdów silnikowych uczcili to, przecinając flagę na pół podczas przejazdu z Londynu do Brighton. Potem, w 1903 roku, Zjednoczone Królestwo zaktualizowało ustawodawstwo ustawą Motor Car Act. Po drugiej stronie Atlantyku zaś 21 maja 1901 roku Connecticut został pierwszym stanem USA regulującym pojazdy silnikowe: 12 mil na godzinę w mieście, 15 mil na godzinę poza nim.

Śmierć pieszych i narodziny pojęcia "jaywalking"

Jedną z najbardziej konkretnych przyczyn oporu była troska o śmierć. Wsmooth epoce wypadki drogowe były bardzo brutalne: Wsmooth 1896 roku mile z prędkością smooth pierwszy ofiara śmiertelna wypadku drogowego zanotowana w smooth. Samochód, który w 1899 roku smooth pieszych, również wpisuje się jako jedno z pierwszych takich wydarzeń. W tamtych czasach piesi znajdowali się w centrum ruchu, a kierowców oskarżano o umyślne spowodowanie śmierci niezależnie od okoliczności. Czyli początkowo prawo stało po stronie pieszych, a nie samochodu.

Potem ta narracja się odwróciła. Pojęcie "jaywalking", czyli przekraczania drogi przez pieszych w miejscach nieprzeznaczonych, rozpowszechniono pod wpływem przemysłu samochodowego. Krótko mówiąc, definicja wykroczenia z czasem została przepisana na korzyść samochodu kosztem pieszych. W latach 20. w oczach miejskich Amerykanów samochody i ich kierowcy pozbawiali innych wolności, zabierając im ulice"di. W miarę upowszechniania się samochodów populacja koni znacznie spadła, a koń stracił swoje miejsce pracy w erze samochodu.

Co ma ta historia do dzisiejszości?

Pytanie brzmi: historia oporu wobec samochodów nigdy się nie zakończyła. W latach 60. XX wieku senator stanowy w USA podjął próbę zakazu pojazdów spalinowych i niemal się to udało. Historia PEI i Grisons pokazuje, że każda nowa technologia przechodzi w społeczeństwie ten sam cykl: najpierw strach i opór, potem regulacje, a na końcu akceptacja. Dzisiejsza debata o miastach, które ograniczają ruch samochodowy w centrach i ogłaszają strefy niskiej emisji, karmi się tym samym nurtrem.

Według mnie najbardziej uderzająca lekcja jest taka: samochód nigdy nie okazał się koszmarem, ale niektóre obawy nie były też zupełnie bezpodstawne. Wypadki drogowe są faktem, hałas i zanieczyszczenie są faktem. PEI i Grisons przesadziły, ale społeczna akceptacja samochodu nigdy nie była darmowa i do dziś pozostaje przedmiotem negocjacji. Sądzisz, że kiedyś napisane zostaną podobne historie o zakazach dotyczące dzisiejszych pojazdów? Sądząc po historii, nie należy niczego wykluczać.

Źródła

• Zakaz samochodów na Wyspie Księcia Edwarda
• P.E.I. zahamował samochody 115 lat temu. Zniesienie zakazu zajęło 5 lat
• Kiedy PEI zakazało samochodów
• Zakaz samochodów w Grisons
• Graubünden: kanton, który powiedział nie automobilem
• Szwajcarski kanton, w którym samochody musiały być ciągnięte przez konie
• Grisons w latach 1900-1925
• Connecticut wprowadza pierwszą ustawę o ograniczeniu prędkości
• Motor Car Act 1903
• Zarys historii
• Traktowały samochody jak niebezpiecznych intruzów
• Krótka historia ofiar śmiertelnych ruchu drogowego w USA
• Zapomniana historia tego, jak producenci samochodów wymyślili wykroczenie przechodzenia przez jezdnię w niedozwolonym miejscu
• Zapomniana walka o zakaz samochodów spalinowych w latach 60. XX wieku